关于2016年保障性安居工程建设工作情况的通报

   县（区）人民政府，临港经济技术开发区，市级相关部门：

现将2016年保障性安居工程建设管理等各项工作情况通报如下。

一、目标任务完成情况

2016年，省、市政府下达我市保障性安居工程目标任务：一是新开工危旧房棚户区改造8364套，二是实施危旧房棚户区改造货币安置2179户， 三是基本建成保障性安居工程项目14000套， 四是竣工保障性安居工程项目7304套，五是发放住房租赁补贴6941户，六是新增发放住房租赁补贴435户，七是完成公共租赁住房分配3852套（间），八是定向分配给农民工公共租赁住房282套（间），九是完成年度投资计划28.06亿元。截止12月底：一是新开工危旧房棚户区改造8364套，完成任务的100%；二是实施危旧房棚户区改造货币安置2990户，完成任务的137.2%；三是基本建成保障性安居工程项目14927套， 完成任务的106.6%；四是竣工保障性安居工程项目10385套，完成任务的142.2%；五是发放住房租赁补贴8096户，完成任务的116.6%；六是新增发放住房租赁补贴494户，完成任务的113.6%；七是完成公共租赁住房分配4673套（间），完成任务的121.3%；八是定向分配给农民工公共租赁住房287套（间），完成任务的101.8%；九是完成年度投资计划29.66亿元，完成任务的105.7%。

根据各县（区）政府盖章确认的各项目标完成情况，屏山县未完成危旧房棚户区改造新开工任务。

二、重点工作回顾

2016年是“十三五”保障性安居工程建设规划开官之年，在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门在时间紧、任务重、刚性考核严的情况下，协同配合、攻坚克难，全面或超额完成省、市政府下达各项目标任务，保障性安居工程取得了显著成效。

（一）保障成果凸显。截止“十二五”期未，全市通过政府新建、企业自建和其他方式筹集公共租赁住房（含廉租住房）房源42973套。截止2016年底，竣工40354套，竣工率93.9%；完成分配38280套，分配率94.9%。

（二）棚改取得实效。一是将危旧房棚户区改造作为经济平稳健康发展的支撑点，切实加大建设力度，全年完成投资24.84亿元，占保障性安居工程建设总投资的84%以上；二是将危房棚户区改造货币安置作为经济新常态下激发潜在需求的新增长点，切实加大货币安置力度，通过优惠政策引导，由群众自主自愿选择货币安置，由其自行到市场购买商品住房，消化商品房库存量。全年，除不宜实施货币安置的棚户区改造项目外，货币安置比例达到了57%，其中，市中心城区棚户区改造实行全货币安置；三是调整棚户区改造安置房源筹集方式，由原来政府新建安置房形式，调整为可由政府购买、政府搭桥引导居民自主购买存量商品等方式促进房地产业和相关产业的发展，全年通过政府购买存量商品房作为安置房源352套。

（三）突破资金瓶颈。我市按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧抓住国家开发银行和农业发展银行对危旧房棚户区（城中村）改造政策支持机遇，积极争取金融信贷政策支持，加快项目的启动，切实破解资金难题。全年共申请金融信贷资金102.18亿元，其中申请国开行贷款50亿元，申请农发行贷款52.18亿元。

（四）规划引领发展。完成了《宜宾市保障性安居工程建设（十三五）规划》的编制工作，目前已由市政府正式印发实施。“十三五”期间，我市规划改造期间规划启动城镇各类棚户区改造45864户，项目总投资229.32亿元。同时，继续实施公共租赁住房制度。各县（区）根据实际需要灵活确定公共租赁住房的建设数量，并根据当地住房保障租赁补贴发放实施方案对符合申报条件的所有住房困难户按相关规定发放租赁住房补贴。

请各区县总结经验，发扬成绩，再接再厉，结合已拟定的2017年建设计划提早作好各项工作安排，抓紧组织项目的实施，确保6月底前全面开工建设；加快棚户区改造工作力度，货币安置比例不得低于50%；加快续建项目的建设进度，切实将建设成果转换成保障成果，努力实现“住有所居”的保障目标。

附件：《宜宾市2016年保障性安居工程建设1—12月进展情

况统计表》（二张）

宜宾市保障性安居工程建设领导小组办公室

（代章）

2017年1月4日